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西政办发【2021】11号《188体育比分直播官网办公室关于印发西丰县关于开展一县一品鹿产业质量提升行动的实施方案的通知》

文章来源:西丰县政府办公室 添加时间:2021年09月13日 阅读:

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西政办发【2021】11号

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188体育比分直播官网办公室关于印发西丰县

关于开展一县一品鹿产业质量提升行动

的实施方案的通知

各乡(镇)人民政府,县政府有关部门、直属机构:

经县政府同意,现将《西丰县开展一县一品鹿产业质量提升行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

                           188体育比分直播官网办公室

                              2021年7月9日

(此件公开发布)

关于西丰县开展“一县一品”鹿产业质量

提升行动的实施方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(辽委发〔2019〕3号)精神,全面开展“一县一品”鹿产业质量提升行动,推动高质量发展,现结合我县实际,提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,坚持新发展理念,聚焦聚力高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,以提高鹿产业发展质量和效益为中心, 坚持标准化规模养殖、精深化加工、产业化经营,突破瓶颈制约,加强科技研发,深入实施品牌战略,大力开展质量提升行动,努力实现初级加工向精深加工转变、一次增值向附加增值转变、单一产业向多元产业转变,巩固发展传统优势,创新再造后发优势,推进家养梅花鹿产业优化升级,全面提升质量水平。

(二)基本原则

坚持扶优促强,重点扶持梅花鹿标准化养殖和精深加工,提升梅花鹿产业核心竞争力;坚持市场导向,努力开发有形市场和无形市场,以市场机制调动和激发梅花鹿产业内生增长动力;坚持规模效益,大力推进鹿业资源集合、资本集聚、产业集群、技术集成,延伸产业链条,提升产品品质,以高端产品带动和引领市场,提高经济效益和社会效益;坚持科技创新,重点支持鹿产业科技研发,推进鹿产业科研成果转化,加强鹿产品质量追溯体系建设和人才培养,全面提升鹿产业整体发展水平。

(三)主要目标

到2025年,全县梅花鹿存栏达到10万只,标准化规模养殖达到70%,重点产品监督抽查合格率达到95%以上,鹿茸优质率达到90%,科技贡献率达65%以上,科技成果转化率达60%以上,本地梅花鹿原材料转化率75%以上,家养梅花鹿产业经济总量力争达到35亿元以上。

二、工作措施

(一)科学规划布局

完善《西丰县梅花鹿产业发展规划》,重点规划好“三大养殖基地、一个中心、一个市场” 和生命健康产业产业园区建设。发挥龙头企业带动作用,打造全国实力最强的鹿产品精深加工基地。依托区域内现有重点企业,再引进一批国内外知名企业,形成产业集群。通过产业园区的示范和带动作用,拉动梅花鹿产业发展,形成龙头带动、优势互补的现代产业发展格局。

(二)加强西丰梅花鹿的种源保护

“西丰梅花鹿”是最早通过国家农业部鉴定的优良品种。要加快推进西丰梅花鹿原种场、扩繁场建设,推广梅花鹿人工授精技术,全面提高西丰梅花鹿的品种优势和良种覆盖率,搞好提纯扶壮。抓紧制订技术标准、管理标准,逐步建立西丰梅花鹿品牌服务机构,建立健全西丰梅花鹿种群基因库及品系档案,确保西丰梅花鹿的品种纯正和优良种质资源不被非法侵占。同时,按照市场需求,积极引进外埠优质鹿种资源,搞好品种改良和扩繁工作。

(三)坚持更高标准引领

加强具有我县特色的梅花鹿产业标准体系建设,实施标准提升工程,提高相关产品和服务领域标准水平,引领质量提升。鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准,提升企业竞争力。支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化,推动满足市场和创新需要的团体标准建设,扩大标准市场供给。强化标准信息公共服务,通过科技创新,提升主导或参与国际、国内技术标准的话语权。

(四)实施精细化质量管理

引导企业强化质量为先的理念,推进中小企业引进先进的质量管理方法,提升计量、标准、认证和质量管理水平。针对全县大中型骨干企业,推动重点企业导入卓越绩效管理,开展标准提升和质量认证活动。

(五)推进标准化规模养殖

标准化规模养殖是做大做强梅花鹿产业的基础。要研究制定标准化养殖基地建设规划细则,建立健全梅花鹿标准化生产体系。积极争取和有效利用省级农业(鹿业)标准化示范县项目建设。

(六)强化科技支撑和成果转化

科技支撑是梅花鹿产业发展的根本动力。整合科研力量,以企业、大专院校、科研机构和上级主管部门为主体,组建鹿产业科技研发中心、鹿产品质量监督检验中心、鹿群疾病与预防控制中心、种源保护中心等科研机构,开展联合攻关。加强对梅花鹿药理功效,食用安全性的研究,力争在应用和实验开发上有所突破。鼓励企业走产学研自主创新之路,努力开发出具有自主知识产权的药品、保健食品、化妆品等高端系列产品。

(七)培育示范标杆

组织企业做好政府质量奖申报工作,积极争创国家级、省级产业集群区域品牌、质量品牌示范区、质量基础设施“一站式”服务试点,引导企业开展品牌培育试点,树立一批质量标杆、品牌培育示范,引领企业品牌培育。总结先进典型经验,引导区域、行业、企业开展对标活动。支持重点企业瞄准国际标杆开展对标。

(八)做大做强龙头企业

重点扶持成长性能好、科技含量高、品牌优势明显、发展潜力大的梅花鹿产业龙头企业,发挥其辐射带动作用。引导现有企业转型升级,研发新技术、引进新品种、开发新产品、开拓新市场,提升竞争力。要把梅花鹿产业对外招商作为全市对外招商工作的重点,吸引国内外知名企业来西丰投资兴业。

(九)加强市场建设和监管

推进西丰鹿产品交易市场建设,使之成为功能齐备、辐射东北及全国的重要鹿产品集散地。逐步加强无形市场建设,通过电子商务、订单期货、国际贸易等形式,增强市场的承载能力、带动能力和辐射能力,提高市场竞争力。加强市场产品质量监督管理,建立市场准入和责任追溯制度,维护正常的市场秩序,严厉打击各类非法经营行为。

(十)积极打造梅花鹿产业文化

要继续深入挖掘鹿文化的悠久历史,展现其丰富的文化内涵。坚持把鹿文化元素与旅游、城市建设、餐饮、休闲、文化娱乐活动、影视、民间工艺等有机结合起来,努力营造浓厚的文化氛围,以文化助推梅花鹿产业的快速发展,努力打造魅力西丰的新名片。

(十一)大力实施商标发展战略

全力打造“西丰梅花鹿”品牌,保护和使用好“西丰梅花鹿”地理标志保护产品和证明商标。加快推进梅花鹿产品认证工作。加强品牌保护,尽快完成相关知识产权的申请注册。逐步建立信息化平台,完善全程可溯源数据档案,实现养殖、加工、销售、餐桌全过程的质量监管和责任追溯。鼓励扶持企业搞好品牌开发,创名牌产品,实现个性化发展。打造一批西丰农产品、旅游等特色品牌,加快商标品牌化进程。

(十二)提升制造业品牌

抓好企业培育,膨胀企业规模,提升企业核心竞争力,努力打造工业经济的领头雁和振兴方阵。加快培育一批掌握核心技术、形成规模优势的新品牌。实施“专精特新”工程,培育“单项冠军”,打造一批行业领先的特色品牌。实施新一轮技术改造工程,加快工业设计产业发展,促进制造业升级,为提升制造业品牌奠定坚实基础。

(十三)加快梅花鹿产业服务体系和人才队伍建设

切实加强梅花鹿良种繁育体系、技术推广体系和疾病防控体系建设。建立专业人才选育机制,营造育才、聚才和用才的良好环境。培养和造就一批优秀的产业发展带头人和知名专家,构建科技创新、科技推广和市场营销的优秀团队。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

为确保我县家养梅花鹿产业的健康发展,成立西丰县鹿产业质量提升工作领导小组。领导小组组长由县长担任,副组长由分管副县长担任,县市场监管局、县鹿业发展服务中心、县农业农村局、县发改委、县财政局、县工信局、县人社局、县科协、县卫健局、县自然资源局、县文旅广局、县融媒体中心和乡镇政府的主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,设在县市场监管局。建立部门联动工作机制,及时研究和解决发展中的突出问题,促进家养梅花鹿产业的健康发展。

(二)加强政策扶持。

通过县政府设立的支持现代化农业发展等相关专项资金扶持家养梅花鹿产业发展。具体用于家养梅花鹿种源保护及繁育改良、标准化规模养殖小区(场)建设奖补、重点龙头企业高端产品研发和转化、鹿产品交易市场建设、鹿产业科技研发中心及鹿产品质量监督检验中心建设、重点科研课题攻关。坚持财政专项资金和金融信贷资金相结合,构建梅花鹿产业投融资平台,增加对梅花鹿产业的信贷投放规模。加大对梅花鹿产业重点项目扶持力度,在立项、审批、资金投放、建设用地、企业注册、商标培育等方面给予重点倾斜,各乡镇、各部门要从实际出发,制定扶持家养梅花鹿产业发展的相关政策,促进家养梅花鹿产业的健康有序发展。

(三)加大品牌宣传。

整合资源,加强对鹿产业品牌宣传的总体策划和系统推进,对全县品牌进行分类、整合,支持品牌整体推广。组织媒体开展主题宣传活动,讲好西丰品牌故事。鼓励、引导企业运用广告手段宣传品牌,提高产品知名度。支持开展区域性、行业性品牌宣传展示活动,扩大自主品牌的社会影响。深入开展“质量月”、“3·15”国际消费者权益日、“4·26世界知识产权日”、食品安全宣传周等活动,推动全社会形成品牌消费和绿色消费理念,创造人人爱护品牌、关心品牌、享受品牌的社会氛围。

(四)加大考核力度。

深入开展质量提升工作考核,完善考核指标体系,加大质量提升工作在政府质量考核中比重,科学制定考核方案,明确部门责任和目标任务,进一步强化质量提升考核内容,用好考核结果,抓好整改落实,确保品牌建设工作落到实处。

附件:西丰县鹿产业质量提升工作领导小组组成人员名单

抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县纪委,县法院,县检察院,县各人民团体,国家级省驻县直机构,各新闻单位。

188体育比分直播官网办公室             2021年7月9日印发

附件

西丰县一县一品鹿产业质量提升工作

领导小组成员名单

  长:范磊        县委副书记、县长

副组长:明建枢      工业园区党工委副书记

管委会常务副主任

王德惠      副县长    

  员:张        县市场监管局局长

刘继东      县农业农村局局长

刘海军      县发改局副局长

宋秋雨      县财政局局长

李黎明      县工信局局长

刘孝良      县人社局局长          

赵洪伟      县科协主席

孙家彦      县卫健局局长

张志宏      县自然资源局局长

徐  威      县文旅广电局局长

李占武      县鹿业发展服务中心主任

邬国柱      县融媒体中心主任

    18个乡(镇)乡(镇)长

领导小组下设办公室,办公室主任由王德惠同志兼任,办公室副主任由张宇同志担任。

关于西政办发【2021】11号《188体育比分直播官网办公室关于印发西丰县关于开展一县一品鹿产业质量提升行动的实施方案的通知》的文件解读